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입찰공고

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공사입찰공고- 2020년 수목 병충해 방제사업(반월공단)
단원구 행정지원과 2020/03/17
첨부  203-내역서-병해충 방제-반월공단.xlsx  첨부파일 웹에서 바로보기
안산시 단원구 공고 제2020-203호
 

공사입찰공고

 
1. 입찰에 부치는 사항
〇 공 사 명 : 2020년 수목 병충해 방제사업(반월공단)
〇 공사위치 : 안산시 단원구 해봉로 등 13개소
〇 공사기간 : 착공일로부터 2020.10.31.까지
〇 공사내용
- 수간주사방제 : 버즘나무 3,368주 * 2회 수간주사 방제
⊙ 흰불나방(식엽성 해충): 버즘나무 3,368주 2회 방제
- 경엽방제 : 버즘나무 3,368주 방제 * 1회방제, 돌발해충 1010주*1회 방제
⊙ 교목 방제: 버즘나무 3,368주 1회 방제, 돌발해충 1010주 1회 방제
○ 추정금액:금72,000,000원(추정가격 65,454,546원, 부가세 6,545,454원)
○ 기초금액: 금72,000,000원
○ 총액입찰(입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않음), 지역제한입찰 및 적격심사 대상, 노무비구분 관리대상공사, 청렴계약 시행대상 공사입니다.
 
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
○ 입찰서 제출기간 2020.3.17.(화) 15:00 ~ 3.25.(수) 15:00
※ 입찰(견적)서 제출기간 중에는 입찰(견적)서의 제출이 24시간 가능합니다.
○ 개찰일시 : 2020.3.25.() 16:00
※ 시스템 장애발생시 개찰시간이 지연될 수 있습니다.
○ 개찰장소 : 안산시 단원구 행정지원과 입찰집행관 PC
 
3. 입찰참가자격
○ 입찰참가신청서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「산림보호법」 제21조의9에 의한 “1종 나무병원”을 등록한 자로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 합니다.
○ 입찰공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 경기도이어야 합니다.
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 구비하고 조달청에 전자입찰참가자격 등록을 한 자이어야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합 전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정」에 따라 입찰참가등록마감일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
※ 문의처 : 조달청 전자조달콜센터(☏1588-0800)
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조(입찰참가자격의 등록) 제4항에 의거 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 것으로 봅니다.
○ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항의 제8호 또는 제9호에 따라 ‘입찰에 관한 서류를 부정당하게 행사한 자’ 또는 ‘고의로 무효의 입찰은 한 자’에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
 
4. 공동계약 : 해당없음(불가)
 
5. 현장설명 및 설계서 열람
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제15조 제3항의 규정에 따라 현장설명을 생략하며, 설계서 열람으로 갈음합니다.
○설계서 열람장소 : 안산시 단원구청 도시주택과(☎ 031-481-6417)
 
6. 입찰참가신청 및 입찰보증금
○입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로 별도의 입찰참가신청을 하지 않으며 조달청 입찰 참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가한 것으로 봅니다. 입찰자는 제출한 입찰서를 교환․변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제3항에 의거 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
○입찰보증금 : 입찰보증금의 납부는 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 국가종합전자조달시스템의 전자입찰서 제출로 갈음하며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정에 의해 처리합니다.
 
7. 입찰서 제출
○ 본 입찰은 전자입찰시스템으로만 집행합니다.
○ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
○ 입찰서 제출은 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 ‘입찰정보’를 이용하여 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 제출 하여야 하며, 입찰서 제출 여부를 나라장터 시스템의 ‘전자문서’-‘보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」등 계약 관련법(규정)의 무효에 해당되는 경우에는 입찰을 무효로 합니다.
 
8. 적격심사 및 낙찰자 결정
○ 본 입찰은 적격심사대상 공사입니다. 적격심사기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제89호)] 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 〈별지 7〉 추정가격이 2억원 미만(전문·그 밖의 공사는 1억원 미만)인 입찰공사 평가기준”을 적용하며, 적격심사 평가대상 업종은 1종 나무병원 100%로 평가합니다.
☞ 적격심사 평가대상업종 추정가격 : 65,454,546원
○ 본 입찰의 예정가격은 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제90호)」에 따라, 기초금액의 -3% ~ +3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다 빈도순으로 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제89호)」에 따라 낙찰하한선 이상으로 입찰서를 제출한 자 중에서 최저가격으로 입찰한 자 순서대로 심사하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.
○ 동일한 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.(추첨 시, 전자조달시스템을 통하여 자동으로 추첨하는 방식 적용)
○ 기타 낙찰자 결정은 관련 법규 등에서 정한 바에 따릅니다.
 
9. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 산업안전보건관리비 사후정산
○ 본 입찰은 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다.
○ 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(산출내역서 포함) 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 산업안전보건관리비 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.
○ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 산업안전보건관리비는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제8절에 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.
○ 예정가격 작성 시 계상된 본 공사의 국민건강보험료 등
가. 국민건강보험료 : 1,326,172원
나. 노인장기요양보험료 : 135,932원
다. 국민연금보험료 : 1,789,438원
라. 산업안전보건관리비 : 754,157원
 
10. 하도급 관련 사항
○ 본 공사입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인 절차 등)은 본 공사가 적용되는 시방서 또는 설계설명서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령에 따릅니다.
○ 낙찰을 받은 수급인은 하도급 대금을 하도급 거래 공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의 하도급 공사대금 지급 수령확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금 지연지급 또는 부당지급 한 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.
 
11. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항
○ 본 공사는 「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다.
○ 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시「하도급지킴이」이용 확약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구 하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.
○ 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다.
○ 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.
- 하도급대금 등 지급에 있어, “인출 제한” 기능 사용에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 결정합니다. 단 노무비의 지급방법은 인출제한으로 합니다.
- 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.
○ 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.
 
12. 노무비 구분관리 및 지급확인제 관련 사항
○본 입찰은 「지방자치단체입찰 및 계약 집행기준」제13장 제9절에 따라 ‘공사근로자 노무비 구분관리 및 지급 확인제’ 실시 대상입니다.
○「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」와 「노무비 전용통장 사본」 제출 및 근로자(하수급인이 고용한 근로자 포함)의 노무비 청구내역을 제출하고, 지급일로부터 2일(공휴일 및 토요일 제외) 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하여 하며, 5일 이내에 지급결과내역을 감독부서, 회계부서로 각각 제출하여야 합니다.
 
13. 건설기계 임대차 계약에 관한 사항
○ 건설기계 임대차계약이 수반되는 경우에는 건설기계임대차 표준계약서를 사용하여야 합니다.
○「건설산업기본법」 제68조의3에 의거 수급인(하수급인 포함)은 건설기계 대여계약을 체결한 경우, 그 대금 지급보증서를 건설기계 대여업자에게 주어야 합니다.
○「건설산업기본법 시행령」 제64조의3에 의거 수급인(하수급인 포함)은 준공 시 반드시 지출된 건설기계 대여금 보증금에 대한 증빙서류를 제출하여야 하며, 미사용금액에 대하여는 사후정산합니다.
 
14. 불법체류 외국인 고용금지 안내
○ 본 공사는 불법체류 외국인 고용을 금지하며 공사감독관의 요구 시 고용허가서(E-9)또는 특례고용외국인근로자(H-2) 근로개시 신고서를 제출하여야 합니다.(경기도 공공부문 공사장 외국인 불법취업 방지 대책발표 노동정책과-296(2019.1.8.)호 관련)
※ 건설업 취업불가 : F-1(방문동거), F-3(동반), C-3(단기방문), C-4(단기취업), H-1(관광취업) 등
 
15. 기타사항
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰공고내용, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 제한경쟁계약 운영요령」 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
○ 낙찰자는 낙찰통보서 접수 후 조속히 계약을 체결(10일 이내에 계약 미체결시 낙찰자 결정 취소)하여야 하고, 계약 체결 시 청렴계약이행 서약서를 상호 교환하여야 하며, 부가세를 제외한 계약금액의 1.5% 이상 경기도지역개발공채를 소화하여야 합니다.
※ 2020.12.31.까지 지급하는 대금 지급분에 한해 한시적으로 경기도지역개발공채 매입 면제
○ 계약내역서에 반영하는 안전관리비, 환경보전비 등 법정 정산과목에 대해서는 투찰율을 곱한 금액 이상을 반영하여 준공검사시에 납입확인서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하고 정산하여야 합니다.
○ 안산시에서는 지역경제 활성화 촉진 및 지역주민 일자리 창출을 위해 「안산시 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 등이 없는 관급공사 운영을 위한 조례」를 시행하고 있으며, 관련 조례에 의거 계약 시 임금 등 우선지급 확약서 제출과 당해공사에 필요한 자재구입(건설장비 등) 및 인력채용시 안산시 제품 우선구매 및 안산시민을 우선적으로 고용하여 주시기 바랍니다.
○ 안산시는 입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고할 수 있는 제도를 운영하고 있으며, 안산시 홈페이지(http://www.ansan.go.kr) 민원안내(신고센터-공직자부조리신고) 메뉴에서 확인 바랍니다.
 
☞ 문의처
공사 및 설계에 관한 사항 도시주택과 (☎ 031-481-6417)
계약에 관한 사항 행정지원과 (☎ 031-481-6174)
전자입찰이용방법에 관한 사항 조달청콜센터 (☎ 1588-0800)
 
2020. 3. 17.
안산시 단원구 재무관
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